为减少燃煤引起的煤烟型污染，欧洲欧洲国家采取以气代煤的措施，一次颗粒物排放显著下降。
周生贤随后从北京的地貌、温湿度、污染物生成等方面做了详细解释。他关注到，今年的政府工作报告提到，去年我国二氧化硫排放量下降5.6%，今年要下降3%。
周生贤接着解释了所谓的听天由命：不少人一听到某某日有风，利于污染物扩散，就很高兴。在座的一些委员关注到，今年的政府工作报告中提出全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控等措施在两会召开前夕，全国工商联环境商会举行媒体见面会。骆建华同时建议，支持河北省成立绿色银行和绿色发展基金，为绿色低碳产业发展提供融资服务。在骆建华看来：河北省偏重的工业结构是多年来形成的，现在搞京津冀一体化，让北京和天津更多的企业，更多的资源往河北倾斜， 必须要有政策来驱动。
此外，对引进的高级管理和技术人才，政府应给予相应的物质奖励，比如房子等;对于淘汰的落后产能企业，比如钢铁、陶瓷、建材等，中央政府给予财政补贴，化解债务，并鼓励通过其他企业入股、并购等方式，盘活其土地资产; 对于引进的京津地区企业，北京、天津政府给予这些企业财政补贴。同时，为使企业早日落户，国家应大幅增加河北各地土地使用指标，并采取措施保证土地价格远低于京津地区。同时也应该看到，新疆农村环境综合整治任务还非常繁重
国家有关部委应进一步加大支持力度，将新疆纳入农村环境综合整治重点省区整体推进。十三五期间，新疆农村环境综合整治和生态补偿脱贫任务更加繁重，农村环保投入压力很大。潘晓燕介绍，自2008年以来，在国家的大力支持下，新疆实施了2066个建制村的环境综合整治，占全区村庄总数的23.6%，项目覆盖区域人居环境状况明显改善，有力地推动了新疆环保事业发展，为各族群众创造了良好的安居乐业环境，同时也促进了新疆社会稳定和长治久安。潘晓燕建议，国家有关部委应帮助新疆巩固和扩大农村环境综合整治的覆盖面，将新疆纳入农村环境综合整治重点省区整体推进。
同时也应该看到，新疆农村环境综合整治任务还非常繁重。加强新疆生态环境保护建设至关重要，作为生态环境保护重要一环的农村环境综合整治尤为重要。
全国政协委员潘晓燕表示大多数地方的环境保护两法衔接机制缺乏常态化的沟通和事务性工作的对接，难以发挥切实作用。近日，环境保护部会同公安部、最高人民检察院发布《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》(以下简称《办法》)。为规范《解释》的贯彻执行，理顺环保、公安和检察机关三部门职责，畅通衔接机制，亟待出台程序性规定。
目前，全国在办理环境污染犯罪案件方面呈现明显的地区差异性和不平衡性。这些规定能在制度层面解决环保部门有案不移、公安机关对移送案件该接不接的问题。二是细化了人民检察院法律监督的具体内容和方式。这些监督措施能有效促进环保和公安机关依法履行法定职责，形成打击环境污染犯罪的合力。
第四，制定《办法》是统一办案尺度和法律适用的迫切需要。《办法》在强化部门协作的原则框架下，坚持问题导向和底线思维，从解决工作中的普遍性问题出发，突出程序性规定和制度机制建设，规定了案件移送、法律监督、线索通报、联合办案、联合挂牌、联席会议、案件双向咨询、信息共享机制等内容，强化了《办法》的针对性、操作性和指向性。
第二章案件移送与法律监督，规定了涉嫌环境污染犯罪案件刑事司法移送的适用条件，移接程序、办理时限、应随案卷移送的材料，案件交接后环保、公安、检察机关的职责。而中西部地区普遍存在案件数量偏少、办案质量偏低、衔接配合不畅等问题，需要对全国环保和司法机关办案统一指导、补齐短板。
对具有危险性或者环境危害性的涉案物品，环保部门应当组织临时处理处置，公安机关应当积极协助;对无明确责任人、责任人不具备履行责任能力或者超出部门处置能力的，应当呈报涉案物品所在地政府组织处置。第六章附则，对执法实践中容易引起争议的专用名词作出解释，并明确《办法》中涉及的时间区间计算方法。为从机制层面推进三部门无缝衔接，《办法》专章详细规定了三部门应当建立健全环境行政执法与刑事司法衔接的长效工作机制，建立开联席会议机制、双向案件咨询制度、联合调查机制、重大案件进行联合挂牌督办制度和信息共享机制，并对环保部门提供支持和配合事项予以明确。《办法》明确规定了环保部门移送案件的条件、时限和移送材料的要求，对公安机关受案也作出相应规定。从执法、司法实践来看，各地仍然存在一些制约两法衔接工作的薄弱环节和瓶颈问题。人民检察院可以对公安机关立案情况进行法律监督，发现公安机关可能存在应当立案而不立案或者逾期未作出是否立案决定的，应当启动立案监督程序。
第四章协作机制,围绕建立两法衔接的长效机制，明确联席会议的内容，提出开展部门联合培训、建立案件双向咨询、重大案件联合挂牌;确定环保部门提供技术支持的范畴，以及环保、公安联合执法的基础勤务平台、现场调查职责分工等。第五章信息共享,要求积极建设，规范使用两法衔接信息共享平台，并提出相关案件信息录入的要求、时间节点和主要内容。
四是明确了涉案物品移交及处置。第三，制定《办法》是指导环保和司法机关衔接配合和高效办案的迫切需要。
1、《办法》出台的背景第一，制定《办法》是贯彻执行新两高司法解释的迫切需要。《办法》规定，公安机关、人民检察院办理涉嫌环境污染犯罪案件，需要环保部门提供环境监测或者技术支持的，环保部门应当积极协助，及时提供现场勘验、环境监测及认定意见方面的协助。
2、《办法》的主要内容《办法》共六章三十九条，主要内容如下：第一章总则，明确《办法》的主要制定依据、适用部门和范围，深入完善两法衔接工作机制的内容。《解释》对环境污染犯罪的定罪量刑标准作了实体性规定，对公安机关和环保部门办案和证据提出了新的要求。如浙江、广东、福建、河北、山东、江苏等地区开展打击环境犯罪工作成效明显，其案件数量和质量均高于全国平均水平。《办法》明确规定,涉及查封、扣押物品的，环保部门和公安机关应当密切配合，加强协作，防止涉案物品转移、隐匿、损毁、灭失等情况发生。
三是强调三部门衔接协作机制。目前指导环境资源领域两法衔接工作的规范性文件，规定过于原则、可操作性偏弱，缺乏刚性执行力;各级各部门对犯罪构成要件、案件移送标准、法条的适用等存在认识理解偏差，影响案件移送和衔接机制有效运转;少数环境执法人员对涉刑案件证据的收集缺乏经验，使得案件证据之间缺少内在逻辑关联，难以完成刑事司法流程。
2016年12月，新《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》出台，2017年1月1日起实施。第二，制定《办法》是解决当前两法衔接问题的迫切需要。
3、《办法》主要强调的问题一是明确了案件移送标准。上述处置费用清单随附处置合同、缴费凭证等作为犯罪获利的证据，及时补充移送公安机关。
人民检察院可以对环保部门移送情况进行法律监督，发现环保部门不移送涉嫌环境犯罪案件的，可以派员查询、调阅有关案件材料，认为涉嫌环境犯罪应当移送的，应当提出建议移送的检察意见。对环保部门移送的涉嫌环境犯罪案件，公安机关应当依法接受，并立即出具接受案件回执或者在涉嫌环境犯罪案件移送书的回执上签字，并且不得以材料不全为由，不接受移送案件。第三章证据的收集与使用，明确环保部门依法取得证据的效力，环保部门或公安机关出具认定意见的格式解振华对当前治理环境污染工作提出了三点建议。
解振华说，对执法不力、姑息纵容的，要追究刑事责任和法律责任。首先，要确保国家出台的各项政策措施能落地，并且对污染源进行治理。
不能再出现守法不香、违法不臭、不执法无责的现象。所以近两年的政府工作报告都提出，治理散烧煤，是有针对性的。
比如，冬天取暖季雾霾增多，因为过去燃煤散烧的问题没有引起足够的重视，散烧煤的量增加到4000万吨。现在天气好，是人努力、天帮忙，而如果人不努力，天也帮不了多大的忙。
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这说明沧州市在重污染天气应急管理中仍然存在薄弱环节，各相关部门职能职责不清晰，应急预案存在不落实的可能。
京津冀地区年货运量的84.4%依靠公路运输，天津、唐山等大型港口铁路集疏运比例为20%左右，港口周边公路柴油货车高度密集。
在这样一场全民战争中，期待广大科技工作者继续撸起袖子加油干，攻坚克难不断创造新的突破。
3月14日，记者从市铁腕治霾办获悉，西安市将开展挥发性有机物污染治理专项行动，加大对企业废气治理设施的监管，深入开展饮食业油烟集中治理，集中整治机动车维修企业有机废气排放，力争臭氧污染明显下降。
蓝天保卫战关键在治煤新京报：今年总理工作报告提出打响蓝天保卫战，河北计划怎么做？陈国鹰：今年春节后，省委省政府连续召开多次座谈会，涉及电力调整去产能、清洁取暖、矿山扬尘治理、工业企业达标排放、石家庄省会大气环境治理等。